Histoire et enjeux actuels de la prévention des risques et de la santé au travail

L'état des lieux au milieu du XIXème siècle

• L'état de santé désastreux des ouvriers:

  • plus de 2/3 des jeunes ouvriers de France sont déclarés inaptes au service armé

• Le docteur L R Villermé met en cause les conditions de vie et de travail.

• Des mesures s'imposent:

  • naissance de la législation du travail.

Protection des enfants et des femmes

• Décret du 22 mars 1841 (restrictions pour l'emploi des enfants...):

  • interdiction du travail aux enfants de – de 8 ans

  • 8 heures max. pour les enfants de 8 à 12 ans

  • Pas de travail de nuit avant 13 ans.

• Pour les femmes (loi du 2 novembre 1892):

  • 11h max.

  • interdiction du travail de nuit

  • droit à un jour de repos hebdomadaire.

Une action sur la durée du travail

• Le docteur Villermé:

  • la durée excessive du travail tout au long du jour et de la nuit est une cause importante des mauvaises conditions sanitaires.

• Un encadrement progressif:

  • des enfants et des femmes

  • puis généralisé

  • jusqu'au 40 en 1936

Une action sur les conditions d'hygiène et de sécurité

• La loi du 2 novembre 1892:

  • Obligation du maintien de la propreté et de la salubrité des lieux de travail

  • Protection des engrenages, des trappes et des puits.

• En 1915:

  • interdiction du blanc de céruse dans les peintures.

Une action sur les organes de contrôle et de prévention

• En 1892:

  • déclaration obligatoire des accidents du travail

  • création de l'Inspection du travail

• En 1946:

  • Création de la médecine du travail

• En 1982:

  • Création des CHSCT

Bilan de 150 ans de prévention

• Des effets positifs, mais...

  • une culture de la contrainte

  • une culture de rapports de force plutôt que de concertation

  • une culture de la compensation plutôt que de prévention.

• Des évolutions récentes venues de l'Europe

• La directive de 89

Les enjeux actuels

• Au niveau de la politique de santé et de sécurité:

  • prendre en compte l'évolution des pathologies (développement des pathologies chroniques en lien avec la démographie au travail)

  • mieux intégrer les risques psycho-sociaux

  • mieux appréhender la dimension organisationnelle du risque

  • mieux intégrer santé au travail t santé environnementale, et risques technologiques et risques professionnels.

• Au niveau des acteurs de la prévention:

  • un maître mot: la pluridisciplinarité (technique, médicale, psycho-sociale,...).

• Au niveau économique:

  • Prévenir plutôt que guérir et réduire les coûts de la dégradation de la santé au travail tant pour l'entreprise que pour la collectivité.